有深厚的理论根基，注重经济发展，否决过高铁规划

　
　　在越南政坛，他是一位理论与实践紧密结合的政治家；在民众的印象中，他又是一位儒雅稳重的国家领导人。他就是阮富仲，1月19日，在越共“十一大”上被推选为越共中央总书记。

　　阮富仲曾在越共中央机关刊物《共产》杂志工作20余年，从一名普通的党刊编辑成长为总编辑。后来，他当过河内市委书记，担任过越南国会主席。“有德、有才、有能力、有眼界”，越南各界如此评价他。

　　“根红苗正”的当家人

　　党的总书记在越南国家政治生活中地位十分重要。中国现代国际关系研究院越南问题专家褚浩在接受环球人物杂志记者采访时说：“越南的政治制度基本上处于‘四驾马车’状态，按职衔排序依次为：党的总书记，国家主席，总理，国会主席。”

　　由于历史原因，前几任的越共总书记都来自社会主义根基深厚的越南北部。阮富仲也不例外。他1944年4月14日出生于越南首都河内市东英县东会乡，是越南的主体民族——京族人。但到目前为止，越南国内对他的个人生活、家庭背景的报道不多，许多人对他的家事更一无所知，连研究越南问题多年的褚浩也表示，这些资料极为有限。

　　阮富仲是从理论岗位上成长起来的。他1963年至1967年就读于河内国家大学语言文学系，目前拥有党建方向的政治学博士学位和教授职称。褚浩对记者说：“阮富仲最突出的特点是‘根红苗正’，多年担任《共产》杂志总编，有44年党龄，2001年11月到2006年6月还担任越共中央理论委员会主席，负责党的理论工作。他理论水平较高，是‘最坚定的共产主义者’。”

　　从总编辑到国家领导人

　　1967年，阮富仲被分配到越共中央机关刊物《共产》杂志资料室工作，一做就是好几年。1973年到1976年，组织上安排他到阮爱国高级党校（现为胡志明国家政治学院）攻读政治经济学硕士学位。毕业后，他成为《共产》杂志编辑、党支部副书记。1981年9月，他又被派往苏联社科院进修，并获历史党建专业副博士学位。回国后，从1983年到1989年，他一直在杂志党建部任职，后任编委会委员、副总编，1991年担任总编辑。

　　在《共产》杂志取得的理论建树，为阮富仲的政治前途奠定了基础。但作为国家领导人，一般也要有丰富的地方工作经验。1994年，他成为中央委员会委员，1996年8月，出任河内市委副书记兼河内市委大学干事班班长，1998年3月至2001年11月任中央理论委员会副主席，1999年8月至2001年4月任河内市委书记。1997年12月，他当选为中央政治局委员，并一直连任。

　　在阮富仲任职期间，河内经济快速发展。在1996年到2000年期间，国内生产总值平均增速在10%以上。2000年，河内GDP占越南北方红河平原地区总GDP的40%以上。

　　2001年，阮富仲任中央理论委员会主席。2006年6月，他当选为越南国会主席。在国会主席任上，阮富仲依然继续理论研究。2010年5月4日，阮富仲发表题为《1991年纲领实施以来我党认知的发展》一文，提出“建设属于人民、依靠人民、服务人民的社会主义法治国家，建设清廉、过硬的党组织”，越南搞的是“市场经济发展的新模式”，“体现在所有形式、分配形式和实现民富、国强、公平、民主、文明目标这三个方面”。

　　一个强势的国会主席

　　尽管外表儒雅，阮富仲也有强势的一面。担任越南国会主席期间，阮富仲加强国会的决策和监督职能，改变了国会“橡皮图章”的形象。在越南，如果有20％的国会代表或者某个专门委员会提出议案，即可启动对政府官员的不信任投票。2002年，越南国会实施质询制度，国会代表对各级官员们的质询可谓“真刀真枪”，再加上质询过程通过电视向全国直播，官员们压力很大，常被问得“额头冒汗、结结巴巴”。

　　阮富仲在任期间的代表性事件，要数国会否决越南南北高铁案。2010年6月，越南政府向国会提交从河内至南方经济中心胡志明市的高速铁路规划。根据该规划，越南将修建全长约1570公里、设计时速350公里、轨宽1.435米的南北高速铁路。高铁计划采用日本新干线技术，工程预计投资560亿美元。

　　经过近一年的准备，并与日方进行了商洽后，政府正式将议案提交国会审议。在政府看来，这是个促进经济发展的项目，通过应该问题不大。但国会却讨论激烈，并最终否决了这一规划。当时的国会主席阮富仲表示：“南北高铁项目工程巨大、涉及面广，国会对政府提交的高铁提案进行了严肃、细致、谨慎、全面的分析与讨论，建议政府继续完善建设规划，全面考虑高铁对所经地区的影响。”在427名议员（共493名，部分议员未与会）中，185名投赞成票，208名投反对票。虽然此前越南国会也曾对政府说“不”，否决过政府提名的一些政府部长，但国家重大发展计划遭到否决，这是第一次。

　　关注中国发展

　　阮富仲当选后，表示将继续推进越南的革新开放，以实现到2020年把越南基本建设成现代工业化国家的目标。越共政治局委员名单公布后，带动了越南股市。胡志明市股票交易所指数1月19日早盘上升2%，这也显示越南各界对新领导层充满期待。

　　阮富仲上任后面临哪些挑战，人们十分关注。褚浩认为，越南新一届领导班子目前面临两个最重要的问题：第一，如何提高经济发展的质量。近年来越南经济发展很快，但如何让人民得到更多实惠，越南领导层很关注。第二是如何做好反腐倡廉工作。越共“十一大”上，中央书记处常务书记张晋创在谈到目前工作的不足之处时，检讨了近年来越南共产党内日益严重的腐败现象，这是前所未有的。“阮富仲是理论出身，他上任后可能会采取一些措施，规范党内各种行为。”褚浩说。不过相对而言，阮富仲抓全国经济的经验不是太多，因此，接下来其经济班子的人员部署就显得比较关键。

　　在外交上，有分析认为，阮富仲会在巩固同中国、俄罗斯友好关系的同时，主动、积极地提升同美国、日本等国关系，为越南国内革新事业争取广阔市场和一个平衡稳定的外部环境。

　　阮富仲曾多次到访中国。2007年4月，他率越南国会代表团访华时对中国媒体说，“每次来到中国，我都有新的认识和感受”，“越中是友好近邻，两国国情相似，体制相同。当前，越南的革新开放和中国的改革开放事业正在走向深入。越中关系达到了前所未有的良好状态”。