1977年2月7日,《人民日报》、《红旗》杂志、《解放军报》以《学好文件抓住纲》为题发表社论,首次在全国公开提出“两个凡是”,即“凡是毛主席作出的决策,我们都坚决维护,凡是毛主席的指示,我们要始终不渝地遵循”.早在1976年10月26日,华国锋在听取中共中央宣传部汇报时就指示:要审批“四人帮”,连带批邓;“四人帮”的路线是极右路线;凡是毛主席讲过的、点过头的、都不要批评;天安门事件要避开不说。
1977年1月,华国锋在起草3月中共中央工作会议的讲话稿时,授意写作班子把“两个凡是”的观点加进去。2月7日所发社论即由华国锋授意,汪东兴组织审定的。
“两个凡是”的观点是为了阻止邓小平出来工作,阻挠为天安门事件平反,其实质就是想原封不动地把毛泽东晚年的“左”倾错误坚持下去。“两个凡是”的方针压制了思想解放,为全党纠正文化大革命左倾错误和拨乱反正工作设置了重重障碍。