制图杨加丽

　　

　　兰州晚报讯（记者张鹏伟实习生周文鑫）三农问题一直是社会发展的重中之重，连日来，多位人大代表、政协委员热议“未来谁来种地”、“荒废的土地哪里去”……并建议推动农民合作社等新型农业经营主体建设，活跃和盘活农村经济，增加农民收入。据了解，我市土地流转面积已达到73.38万亩，北山等贫困地区大面积的荒芜土地已经开始成片种植中草药、农作物以及设施农业，3695家农民合作社正在农村舞台上唱主角，而由此带动的农民收入正在大幅提升。

　　

　　热议

　　

　　未来谁来种地？

　　

　　“农村的人口越来越少，这已成为不争的事实。60多岁的老人耕作实际上已经不进入商品经济市场了，完全成了自给自足的状态，如此，城市化推进和粮食安全问题都会受到很大挑战。”3月21日上午，政协兰州市第十三届五次会议开幕。当天下午，在第八组“科学技术、农业”组别讨论现场，市政协委员、兰州新区农林水务局局长郭庭天抛出“未来谁来种地”“荒废的土地哪里去”两大问题，引发委员热议。

　　

　　“针对这种情况，只有把一家一户的农民联合起来，才能形成规模、增加效益、做响品牌、占领市场。要做大做强龙头农民合作社，增强其对农业产业的带动作用。通过合作社能够把地头和餐桌对接，还有专门的人去研究城市市民的消费习惯，甚至是市民对物价的承受能力，便可以开发出高端和高附加值的农产品。”郭庭天说，良性发展的农民合作社能起带头作用，而带头人就是农业生产经营较好的农户，这些农户是农民合作社的核心，核心农户往往是懂技术、善经营的农村能人，他们为了扩大生产规模、形成有效的产品市场，愿意将生产技术传授给他人，应对这些核心农户进行扶持，使其尽快地成为农民合作社发展的“领头羊”。

　　

　　3月24日，曾在乡镇主持工作的市人大代表、皋兰县政府办公室主任魏军仪也对此话题极感兴趣。与记者聊了半小时后，他激动地总结道：“未来的地还得种，但不再是某一个个体，而是得靠‘集体经营’，也就是农民合作社等新型农村经营主体，得靠技术、靠智慧。而大量荒芜的农村土地可以做土地流转，大规模种植中草药等，这样可以解决农村剩余劳动力，还可以增加农民收入。”

　　

　　调查

　　

　　我市现有3695家合作社

　　

　　“由于农民外出打工，土地闲置，老板们就把土地用一定的租金租上集中经营，统一管理。比如皋兰县黑石镇开始种韭黄，机械化作业，原来是一家一户种植，现在是大户集中连片种植，而且农民可以在这些大户韭黄种植园区里务工，这样农民既可以得到土地租金，也可以得到一份工资。皋兰县韭黄种植开始于2014年，现在种植面积已经达到1340亩。现在，皋兰县种植红砂洋芋的规模也比较大。”魏军仪说。

　　

　　随后，记者采访了市农委农经处处长成睿畦。

　　

　　成睿畦介绍，目前，我市土地流转面积为73.38万亩，北山地区和永登山区土地流转开展得较好，粮食作物种植规模最大，北山地区的中药材种植已有一定规模，草莓、西红柿采摘等设施农业发展势头也十分强劲。

　　

　　此外，目前我市已有3695家农民合作社，其中养殖类为1847个，种植类为1484个，合作社成员数为60148人，带动的非成员农户数为138763人，合作社成员的年收入比非成员农户高15%，而非成员农户则比普通农民收入高。

　　

　　期待

　　

　　政府加大资金支持和培训力度

　　

　　目前，我市专业大户、家庭农场、农业产业化龙头企业等新型农村经济主体启动较晚，发展尚处于起步阶段，农民合作社依然在我市农村经济中唱主角。

　　

　　如何发展好农民合作社？魏军仪说：农民合作社可以采用种植和养殖结合的农村循环经济模式。比如，可先进行养殖，养羊、养猪、养鸡，用这些动物的粪便作为农家肥，给农田施肥，种瓜、种菜。种瓜、种菜剩余的菜叶反过来可以为养殖提供食物。种植的玉米秸秆可以制成沼气，沼液也可以用作农田的肥料。

　　

　　“首先政府在政策上要做好引导，其次要在资金上大力扶持，为经营土地流转的人进行资金补助。这几年做土地流转和合作社的人多，但有些做的不好，我研究了一下，除了资金问题外，技术人才和管理人才缺失也是重要问题。因此，建议政府牵头与科研院所和大学建立良好关系，定期邀请专家对经营者进行种植和养殖全过程培训，同时帮助合作社建立一整套企业化管理制度和规模化管理模式，建立健全组织机构和内部管理制度，增强专业合作社的吸引力，增加农民入会的积极性。”对于政府的作为，魏军仪很期待。

　　

　　采访中，成睿畦说道：“我市正在大力倡导新型农业经营主体建设，今年将培育100家农民示范合作社。具体工作由各县区申报，市上在前半年统一组织培训，后半年将考核验收。”

　　

　　“我市今年将成立兰州市农村产权流转交易中心，规范土地流转等农村资产交易。”成睿畦说。