大西北网4月7日讯 省政府近日印发《2015年全省推进“1236”扶贫攻坚行动资金整合方案》，立足深化改革，筹措整合资金389亿元集中投入，加快推进扶贫攻坚进程。改革力度之强、整合范围之广、资金规模之大，在甘肃史无前例。
　　
　　《方案》以“1236”扶贫攻坚“六大突破”为平台，把扶贫、农牧、交通等15个部门管理的相关资金整合起来，盯紧制约贫困地区经济社会发展的关键领域和薄弱环节，集中用于58个贫困片区县，有效解决以往资金分配“碎片化”、“下毛毛雨”、“撒胡椒面”等问题。围绕精准扶贫，今年筹措109.8亿元，支持农村危房改造、通村道路和农村安全饮水等基础设施建设；筹措20.6亿元，支持经济林果、设施蔬菜、中药材、养殖业、马铃薯等富民产业培育；筹措26.8亿元，支持3.15万户、15.4万人实施易地扶贫搬迁；筹措32.5亿元，落实双联惠农贷款、牛羊蔬菜贷款、移民搬迁贷款、小额担保贷款等贴息政策，推广政策性农业保险试点，强化金融资金支撑；筹措195.6亿元，健全完善社会保障体系，促进基础教育、文化体育、医疗卫生等社会事业发展，提高公共服务保障水平；筹措3.5亿元，实施“两后生”学历教育，开展劳动力职业技能、农民工劳务品牌和实用技术培训等，推进能力素质提升。
　　
　　同时，《方案》要求进一步创新管理机制和资金投入方式，提高扶贫资金使用效益。改革资金分配办法，下放了审批权限，采取因素法测算，将绝大部分整合资金计划一次性切块下达到县，规模达到363.5亿元，占整合资金总量的93%。县区政府不用再跑资金、跑项目，集中精力抓落实；省级部门把工作重点从确定具体项目转到为基层服务和强化监管、绩效评价，提高了预算执行时效。截至3月中旬，省级已下达229亿元，占切块资金的63%。并综合运用贴息、以奖代补、先建后补等手段，发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用。
　　
　　此外，《方案》要求强化资金监管，落实责任主体。加强绩效考评，建立“红名单”、“黑名单”，把考评结果与预算安排、资金分配、项目立项挂钩。实行项目资金责任倒查，做到资金安排到哪里，监管跟进到哪里，把每一笔资金真正用在贫困地区、贫困农户，使扶贫项目资金成为碰不得的“高压线”。
　　
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