东乡县以参与式扶贫打通扶贫攻坚“最后一公里”

时间:2016-10-10 16:09来源:中新网 作者:秩名 点击: 载入中...

  大西北网讯     今年,临夏州东乡县多措并举、精准发力,推进双联行动与精准扶贫工作深度融合,探索“以党建带扶贫”的工作模式,注重发挥基层党组织的引领带动作用,发挥党员、党组织模范带头作用,积极引导各级党组织、广大党员干部在双联行动中带领群众脱贫致富,在近期的危旧房排查、贫困人口建档立卡等工作中涌现出一批作风实、力度大等先进集体。


  东乡县广泛发挥党员的先锋模范作用,在基层党组织中坚持民主集中制,努力创造既有集中又有民主,既有纪律又有自由,既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。借省扶贫办在汪集乡沙黑池村开展参与式扶贫试点的东风,总结经验,强化宣传,典型引领,在全县重点贫困村全面推广参与式扶贫模式,通过召开村两委会、村党员会、村民代表会、全体村民大会“四会”,最大程度地保障了群众的知情权、参与权、监督权、收益权“四权”,真正实现从“要我脱贫”到“我要发展”的转变,充分调动了群众脱贫致富和参与建设扶贫项目的积极性,打通精准扶贫“最后一公里”,确保按期完成稳定脱贫任务。截至目前共有24个乡镇、78个村开展参与式扶贫试点工作,一方面动员群众发展畜牧养殖和经济林果产业,共修建暖棚圈舍5226座,栽植大接杏子、花椒、核桃、啤特果等经济林3.1万亩,种植黑、红枸杞共计2.97万亩,使“挣枸杞钱”的构想初步变为现实;另一方面大力实施“东乡手抓走出去”工程,共发展牛肉拉面、东乡手抓等清真餐饮实体和农家乐260家,全县累计在外发展东乡手抓、牛肉拉面等清真餐饮实体达1500家,从业人员2.6万人。同时,引导群众广泛参与项目管理,加强项目监督,变过去“给钱给物要我干”为“主动参与我要干”,从而激发贫困群众发展热情,培养自我发展能力,促使群众更好地发挥聪明才智,更多地凝聚发展力量,更快地实现脱贫小康。


  党员干部充分运用双联行动的平台作用,更好地服务群众,经常深入精准扶贫第一线,为贫困群众送去致富项目、传授生产技术,打开致富门路,采用自下而上参与式扶贫的决策方式搞好精准扶贫,把实施项目的权力交给群众,由群众投票表决选择出最需要实施的项目,制定项目清单和规划,项目内容更加广泛,不仅涉及水、路、房、田等基础设施和养殖、林果等产业,还包括技能培训、妇女刺绣、公共服务以及村容村貌等方面。坚持县内培训与县外培训相结合、现场培训与实地实习相结合,紧扣群众乐于接受的项目抓培训,整合资金420万元,开展了东乡手抓、牛肉拉面、烹饪等清真餐饮和驾驶、挖掘机、装载机、电工、焊工等技能培训1.1万人;协调联系省州县双联单位和相关部门分乡村组织开展良种羊繁育、旱作农业、设施蔬菜栽培、林果栽植管护等种植养殖实用技术培训1.4万人,实现了从种养业的劳动力到产业技能人员的转变;依托“陇原巧手”等项目,在贫困户妇女中开展刺绣培训800人、丝网花工艺品培训1000人、布鞋加工培训800人。通过全方位培训,使年度计划脱贫、有培训需求的建档立卡户劳动力技能培训基本实现了全覆盖,有效促进了劳务从“苦力型”向“技能型”的转变,去年全县输转劳务近8万人次,实现劳务创收9.65亿元,真正做到了项目扶持更加精准,既满足共性需求,又满足个性化需要,具有广泛的民意基础。


  针对在工作中查找出的基础薄弱、推动不力等问题,从加强村干部、驻村工作队和农村党员管理入手,建立和修订了《加强和改进基层党建工作的意见》、《东乡县村干部管理办法》和驻村帮扶工作队定期汇报、季度督查等一系列党建工作制度,实现基层党组织和党员日常管理的精细化、科学化和规范化。同时,为进一步夯实农村基层党建基础,深入推进党员组织关系集中排查,从源头上治理党员组织关系“空挂”、“失联”等现象,解决“口袋党员”、“隐身党员”等问题,确保学习教育覆盖到每一名党员,真正把合格党员的标准体现在为人民服务的宗旨情怀中,体现在对自身岗位的踏实奉献上。严格落实“三会一课”制度,利用村支部召开党员大会、支部委员会、党小组会的时机,召集村上群众全程参与项目的筛选、设计、规划、实施、监管和验收过程,目前,全县各村结合实际,相继成立了村级项目实施、产业开发、技术培训和矛盾纠纷调处等小组,充分发挥了广大党员群众群策群力、集思广益的作用,在有效提高扶贫精准度和扶贫资金使用效率的同时,增进了党群、干群关系,真正把扶贫工作做到点上、做到群众心坎上。

(责任编辑:鑫报)
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