不提供劳动合同却自称合法

　　——实为挂靠在公司名下

　　中新网记者发现，在网上办理社保代缴，代缴公司并不会与需求者签订劳动合同，而是要求签订一份服务协议，协议中均明确强调，双方不存在劳动关系。

　　应记者要求，上述微信端代缴社保公司的工作人员向记者发来一份用户服务协议。这份协议显示：“乙方只是社会保险、公积金代办服务商，只负责为甲方提供社会保险、公积金参缴、代办相关服务，与甲方及其委托参缴成员之间没有任何劳动关系，对甲方及其委托参缴成员的行为不负责任。”

　　面对记者“不签订劳动合同，代缴社保是否合法”的疑问，该公司的工作人员表示：“你和我们公司之间是不存在劳务关系的，只是代缴社保，所以不能提供劳动合同。代缴是挂靠在我们公司名下，是合法的，可以在社保局查询到您是缴纳在我们公司户下的。”

　　“劳动合同和任何加盖公章的证明也都不出具。”上述淘宝店铺商家的客服人员向记者表示。记者发现，这家公司发来的代理服务协议中也明确提出：“甲乙双方只存在社会保障事务代理服务关系，并不存在隶属关系或劳动关系，乙方不得安排甲方具体工作，甲方不得以乙方名义开展工作，也不得向乙方主张劳动关系权利包括但不限于工作岗位、工资、工龄、年假、劳动合同等。”

　　该客服人员表示，代缴成功后可以登录北京社保网上服务平台，在查询管理里的个人基本信息查询里查到五险状态和缴费公司，缴费明细隔一个月查询。

　　资料图。一名女子在医保政策咨询台前咨询。　王思哲 摄

　　官方：挂靠代理公司缴社保不合法

　　这种网上代缴社保的服务靠谱吗？是否合法合规？中新网记者致电人力资源和社会保障服务热线12333进行了咨询，热线工作人员向记者表示，职工必须签订劳动合同，跟用人单位存在劳动关系，才能通过单位缴纳社会保险。双方没有建立劳动合同关系，而是通过挂靠代理公司来缴纳社保，这是不合法的，也是政策不允许的。

　　中央财经大学中国社会保障研究中心主任褚福灵对中新网记者表示，对于以个人身份参保，各地的规定和要求不尽一致，但通常都有户籍的限制。一般来说，外地户口如果在居住地没有工作单位，是无法上社保的。

　　对于这种网上社保代缴公司，褚福灵认为，劳动者没有与其签订劳动合同，也没有在公司工作和领取工资，代理公司通过收取人头费，通过挂靠的方式来为其缴纳社保，这存在虚构劳动关系的嫌疑，存在一定风险和问题，对于这种违法违规行为，需要进行规范。

　　记者注意到，《社会保险法》明确规定，以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的，由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金，处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款。

　　那么无法通过工作单位缴纳社保的人该如何参保？根据《社会保险法》，自愿参加社会保险的无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，应当向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。

　　以北京为例，12333热线工作人员解释称，外地户口的人员在北京如果没有工作单位，是无法上社保的。而没有工作单位的北京本地城镇户口人员则可以通过人才服务中心或者职业介绍服务中心来参加社保，但只能参加养老、医疗、失业三险。