乐东之“变”唱响琼州大地——海南学习乐东“后进变先进”经验纪实
6月,海南省纪委在乐东县召开全省农村基层党委廉政建设现场会;6月底,林北川获评全国优秀县委书记;7月,海南践行“三严三实”真抓实干促发展现场会在乐东召开。
乐东,成了海南全省瞩目的焦点。
短短三四个月时间,乐东经验和林北川先进事迹在琼州大地引起了极大关注和强烈共鸣,全省迅速掀起了一个学先进找差距的活动热潮。
选准典型,打造敢于担当的干部队伍
有人说,比经济发展,乐东远不如澄迈县;论城乡统筹,乐东远逊于琼海市。一个刚刚从治安混乱,群体性事件频发的泥淖中站起来,摆脱“脏乱差”帽子的乐东,何以能在“三严三实”专题教育中脱颖而出,成为全省学习的典型?
海南省委树立乐东县和林北川这个典型,有着深刻的战略考虑和现实考量。当前,海南正处于协调推进“四个全面”战略布局、全力建设国际旅游岛的重要时期,迫切需要打造一支勇于进取、敢于担当的干部队伍,迫切需要引导干部强化“功成不必在我”意识、多做打基础利长远的工作,迫切需要解决少数干部中存在的为官不为,精神不振等问题。
乐东经验和林北川先进事迹是“三严三实”的生动写照,是实干担当的典型模范,是执政为民的鲜明体现。学习乐东这个身边典型,更容易找到差距,眼见为实,也更令人信服。
55岁调任县情最复杂的乐东县委书记,林北川从到任第一天起,就一头扎进了乐东的田间、瓜棚、渔港。一把长手电、一顶大草帽,陪着他进村入户跑工地,3年来,他90%的时间驻守基层,80%的县委常委会开在一线。
林北川这3年,凭着严于律己、率先实干的精神,激发起共产党人最有力的领导力、动员力、执行力,带领乐东广大干部群众破解了一系列难题,推动乐东大变。
东方市委书记吉明江是乐东人,在乐东又工作多年,在考察学习乐东经验过程中,他对乐东的变化感到既震惊、又佩服,“对照先进、反躬自省,东方确实要向乐东学习,我更应把林北川作为自己的标杆。”吉明江说。
事实说话,群众信得过、干部反响好
海南省委组织部,总结提炼了乐东国电项目落地、殡葬改革、环境整治等8个案例,用比照的办法,客观呈现3年前后的不同面貌和状况,挖掘成绩背后蕴藏的精神内涵,有背景、有做法,能够跟着学、照着做。
“事实最有说服力。”海南省委组织部副部长祝春荣说,3年前的乐东就像个战场,干部和群众是水火关系。3年后,乐东各级党员干部放下架子、扑下身子,融入群众,用真心真情和真利益温暖群众,感化了群众。如今,政府搞建设,群众主动拆房、砍树、让地。从“信任危机”到政通人和、干群关系融洽,各项事业发展喜人。
乐东经济发展虽不突出,但现有成绩背后蕴藏的精神内涵,却与“三严三实”的要求高度一致。以乐东经验为标杆反躬自省,很多县委书记找到了差距和不足,也找到了可学可鉴的法宝。
“乐东之变变于民心,民心之变在于干部,干部之变在于作风。”澄迈县委书记杨思涛说,澄迈在基层党建、环境整治、殡葬改革等民生领域做得比乐东早,投入的钱比乐东多,但是效果不好,改变的速度慢,对比乐东才发现,原因在于领导干部不严不实,做事蜻蜓点水,做表面文章,归根到底是作风问题。
琼海市委书记符宣朝说,乐东能够取得这么大的变化,与乐东县领导干部滴水穿石、敢于争先的精神密不可分。学习乐东经验不能照抄照搬,而要实事求是因地制宜,琼海要从“乐东奇迹”中激发出正能量。通过学习先进,以严的标准要求自己,提升为民为官的境界。
琼中县委书记孙喆则感慨,群众路线是乐东赢得民心的制胜法宝。她说,林北川的做法能令大家服气,秘诀在于,以上率下,把群众的呼声作为第一信号,把群众的需求作为第一选择,把工作做到老百姓的心坎上,换来“一呼百应”的非凡力量。
文昌市委书记陈笑波说,要把乐东的先进经验、实干精神转化为文昌全力凝聚加快发展的精气神,把真心真情为民谋真利益作为我们一心为民的民生情怀,把敢于担当、实干,作为选人用人的导向和标准,把谋事要实作为我们巩固与加快发展的根本。
“树”“学”结合,让先进立起来、活起来
树典型、学典型,目的是让更多领导干部“比学赶超”,推动全省改革发展稳定各项工作步伐更快。海南省创新学习方式,召开现场会,现职省级干部、各市县党政主要负责人、省直有关部门“一把手”参加,通过现场观摩、交流研讨,让大家自己看、自己说,让先进典型立起来,活起来。
海南各市县各单位结合实际开展了形式多样的“学乐东见行动”活动。在全省环境整治和海南西环高铁、洋浦PX等重大项目建设中,乐东作风成为标杆,乐东经验得到推广,典型的带动效应初步显现。
学习乐东环境卫生整治经验,海口市启动创建全国文明城市和创建国家卫生城市“双创”工作,初步实现了干部作风从之前“推、等、靠、要、庸、懒、怠”向身体力行的转变,实现过去街道脏乱差向现在整洁、有序、干净转变。
学习乐东真心真情真利益赢得民心的群众工作方法,定安县整合农家书屋、村邮站等公共资源,在全县推广“党支部+便民服务站+电子农业”模式,打造集基层党建、便民服务及产业发展为一体的便民服务中心,让村民足不出村享受“一站式”便捷服务。