建立重大决策终身责任追究制

时间:2015-06-25 10:01来源:大西北网 作者:吴少华 点击: 载入中...
  省政府提出《关于加快建设法治政府打造法治政务环境的意见》
  
  建立重大决策终身责任追究制
  
  大西北网6月25日讯,“通过深入推进依法行政,加快建设法治政府,使政府职能全面履行、行政决策依法作出、行政立法科学民主、行政执法严格规范、行政权力监督有效、行政管理公开透明、社会矛盾依法化解,努力构建现代政府治理体系,到2020年基本建立权责统一、权威高效的依法行政体制,基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府,打造良好的法治政务环境。”日前,省政府提出《关于加快建设法治政府打造法治政务环境的意见》,《意见》提出了上述工作目标。
  
  《意见》提出,健全完善政府重大决策程序规则,规范行政决策程序,按照《甘肃省人民政府重大行政决策程序暂行规定》,严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。各级政府及其部门建立内部重大决策合法性审查机制,未经合法性审查或经审查不合法的,不得提交会议讨论。同时,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,制定《重大决策终身责任追究和倒查办法》,加强对行政决策落实的监督,对违反决策规定、决策严重失误或依法应该及时作出决策但久拖不决,造成重大损失、影响恶劣的,严格追究相关责任人员的法律责任。
  
  深入推进科学民主立法,保障广大人民群众的知情权和参与权,完善立法听证和专家咨询制度。改进立法调研和论证机制,建立立法联系点制度,听取、收集立法意见,拓展基层组织和群众参与立法的渠道。健全法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制。健全立法协调协商机制,对部门间争议较大的重要立法事项,引入第三方评估,充分听取各方意见,协调决定。
  
  依法惩处各类违法行为,通过执法检查、联合执法和媒体曝光等有效手段,加大对关系群众切身利益、社会反映强烈的重点领域和典型违法行为的执法和查处力度。同时,完善市县政府行政执法管理体制,加快推进执法重心和执法力量向市县下移,省级政府部门的执法队伍,除食品药品安全、环境保护、安全生产和知识产权保护领域外,都要逐步实现执法权下移和执法力量下沉,减少行政执法层次,实行属地化管理。大幅减少市县两级政府执法队伍种类。
  
  拓宽社会监督、舆论监督渠道,依法保障人民群众监督政府的权利。完善群众举报投诉制度,省市县三级政府要进一步完善行政执法特邀监督员制度,通过调查、检查、评议、考核、提出意见建议等方式,有效发挥监督作用。高度重视舆论监督,支持新闻媒体对违法或者不当行政行为进行曝光。建立行政执法行为投诉举报处理制度,对群众举报投诉、新闻媒体反映的问题,要认真调查核实,及时依法作出处理,并将处理结果向社会公布。
  
  加强民生领域法律服务,把法律援助事业作为民生工程纳入经济社会发展规划,纳入基本公共服务体系,纳入为民办实事项目,整合法律服务资源和力量,逐步建立完备的法律服务体系。完善法律援助制度,扩大援助范围,努力满足人民群众不断增加的法律援助需求。
  
  此外,完善信访反馈与政策研究联动机制,整合化解社会矛盾资源,依法分流涉法涉诉来访事项,严格实行访诉分离,积极引导群众以理性合法方式依法逐级表达诉求,保障合理合法诉求依照法律规定和程序得到合理合法的结果;改革行政复议体制,积极探索整合行政复议职责,逐步推行由政府集中受理、集中审理行政复议案件制度,增强行政复议公信力。
  
   (责任编辑:鑫报)
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