大西北网讯 为进一步建立健全兰州市粮食供给保障应急工作机制，规范各相关部门和单位在粮食供给应急状态下的工作，兰州市政府办公厅于日前下发了《兰州市粮食应急保障预案》。根据 《预案》，兰州市将在全市设立300个社会粮油购、销、存统计监测点和100个粮油价格监测点，对粮食生产、需求、库存、价格、储备和市场动态进行实时监测。

 

　　粮食应急等级划分4大类

 

　　根据粮食供给突发事件影响范围、危害程度、处置能力等因素，粮食供给应急状态从低到高分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特大（Ⅰ级）四级，依次用蓝色、黄色、 橙色和红色表示。

 

　　一般应急状态（Ⅳ级）：粮食价格一周内涨幅在10%-20%，或市内粮食企业和主要粮食批发市场周转成品粮库低于正常库存量的50%，市内个别地区市场供应较为紧张，市民出现排队候购 现象。

 

　　较大应急状态（Ⅲ级）：粮食价格持续一周涨幅超过30%，或市内粮食企业和主要粮食批发市场周转成品粮食库存低于正常库存量的20%-30%，市区粮食市场发生异常波动，群众争购粮食 ，出现情绪不稳定，并可能引发大区域出现粮食市场波动。

 

　　重大应急状态（Ⅱ级）：粮食供求关系突变，粮食市场发生剧烈波动，紧张状态持续10天以上，粮食价格一周涨幅在30%-50%；或市内国有粮食企业和主要粮食批发市场周转成品粮库存低 于正常库存量的10%：市区粮食市场出现急剧波动，群众抢购粮食，并出现情绪恐慌，本部分地区出现粮食脱销。

 

　　特大应急状态（Ⅰ级）：由于战争、病疫、自然灾害等其他突发事件，粮食紧急状态持续15天以上，粮食价格一周涨幅超过100%，全市市场粮食供应极度紧张，群众十分恐慌，抢购现象严 重，大部分地区出现粮食脱销。

 

　　设立100个粮油价格监测点

 

　　全市设立300个社会粮油购、销、存统计监测点和100个粮油价格监测点，分布在各大粮油批发市场、粮油集贸市场、超市和一定规模的粮油生产、存储、经营企业。由市粮食局统一负责 全市粮食市场供求形势的监测和预警分析，对粮食生产、需求、库存、价格、储备和市场动态进行实时监测，及时向市政府报告粮情，定期向社会发布粮情信息。同时，市场监测要充分利用 各部门信息资源，加强信息整合，实现信息共享。

 

　　实行临时市场管制

 

　　依照规定，特大粮食应急状态的应急响应中，将实行居民定量供应。根据事态发展和粮源状况，确定居民定量供应的标准和范围。通过指点的粮食应急供应网点，凭居民户口薄按管辖地段 定点发放供应卡，大专院校凭介绍信，流动人口凭暂住证，餐饮企业凭营业执照，定点、限量记录供应，依法实行价格干预措施或价格紧急措施，供应价格执行市政府确定的销售最高限价。 此外，还将实行临时市场管制。由市政府下令临时中止全市所有粮食交易，并由市应急指挥部组织有关部门冻结、征购和征用社会现有粮食资源，统一分配供应。由市公安局、工商局、粮食 局、物价局、食品药品监督管理局等部门依据各自职能密切配合，严厉打击各种违法违规行为，情节严重并构成犯罪的移交司法机关处理。