大西北网3月24日讯,“编制让老百姓看得懂的财政预算”,这是兰州市财政预算改革的前提条件。3月20日,兰州市财政局相关负责人在接受群众路线媒体采访团采访时表示,今年,兰州市财政预算改革严格按照这个前提条件,把每一笔预算细化到每一个项目,甚至每个人。同时,今年兰州市财政支出将重点优先保障为民兴办实事等民生项目。
-细化明了
每笔预算细化到项目、人
据介绍,兰州市财政局把编制老百姓看得懂的预算作为深化预算改革的前提条件。按照统一的分类分档定额标准,将所有预算项目细化到款、到项、到目。所有项目预算,只要涉及使用或部分使用财政资金购买政府采购指定目录内的商品、服务和工程的,一律同步编制政府采购预算。
比如公用经费,严格按照定员定额标准核定,在核定金额范围内细化到每项日常具体支出。以前年度的定员定额经费仅按公式计算总数,市级单位拨款使用时才确定具体用途,2014年在预算中就将公用经费细化到了具体支出。比如差旅费的预算,以往在职多少人,每人每年差旅费的标准是多少,乘出总数就可以。而2014年市级单位的差旅费预算要求细化到出差人员是谁、什么级别、出差地点、出差时间、乘坐什么交通工具的程度。
再如项目资金,在以往要求实施单位提供项目申报书、批复文件、明细项目预算、可行性报告、绩效目标、政府采购表(采购项目)等相关资料基础上,2014年首先要按照具体经济分类款级科目细化,明确一个大项目有多少钱用于购置、多少钱用于办公等等,然后再对款级科目内容再次细化,比如购置费买什么东西,要是买树,买的是什么树,多少钱一棵。
-优先支付
重点优先保障民生支出
在财政支出方面,今年将重点保障民生支出。即按照各单位的工作性质、职能和工作量的大小,分档制定好一般公用支出的标准定额,确保各单位正常运转的经费足额保障到位。此外,对兰州市委市政府确定的为民兴办的24件实事、兰州新区发展、“畅交通、治污染”、轨道交通、扶贫攻坚等重点项目支出进行适当优先安排。
此外,为建设“阳光财政”,兰州市将建立多位一体的大监督格局。据介绍,目前,兰州市初步制定了《兰州市市级预算执行监督办法(试行)》,重点规范了财政预算监督主体、监督方式和监督责任以及违规责任。
(责任编辑:鑫报)