企业污染物总量指标将作为环评审批条件

 

　　鑫报讯  4月24日，“全省工业企业水污染减排工作推进会”在兰召开。记者获悉，我省将加强建设项目主要污染物排放总量指标管理。把主要污染物排放总量指标，作为建设项目环评审批的前置条件。同时，实行建设项目主要污染物排放总量指标网上申请和核定制度，自2015年1月1日起，凡未经网上核准主要污染物排放总量指标的建设项目，一律不得批复其建设项目环境影响评价文件。在强化工业企业污染减排保障方面，我省将进一步加大资金投入，要求各地健全完善政府引导、企业为主和社会参与的污染减排投入机制，进一步加大污染减排资金投入力度。

 

　　据了解，“十二五”前两年，全省工业企业水污染物减排工作取得了较大成效。截至2012年底，全省工业化学需氧量排放量9.3万吨，比2010年下降10.4%，氨氮排放量1.4万吨，基本与2010年持平。总体来看，“十二五”前两年，全省工业企业化学需氧量减排成效明显。

 

　　污染物总量指标将作为项目环评审批条件

 

　　下一步，我省将加强建设项目主要污染物排放总量指标管理。把主要污染物排放总量指标，作为建设项目环评审批的前置条件。根据环保部制定的《建设项目主要污染物排放总量管理办法（试行）》（征求意见稿），排放主要污染物的建设项目，在环境影响评价文件审批前，均需取得主要污染物排放总量指标。各级环保部门须对环境影响评价中提出的总量指标、来源和替代削减方案等出具初审意见，由负责审批的环保部门对主要污染物排放总量指标进行审核。

 

　　我省要求各级环保部门和各相关企业落实国家关于建设项目总量指标管理的各项规定，建立建设项目总量指标登记制度和总量指标核算制度，切实把好建设项目总量指标核准关口。严格限制高耗水、高排放工业企业的快速发展，对造纸、印染等行业实行严格的总量控制。新建、改建和扩建项目要坚持“以新代老”和“上大压小”原则，确保污染物新增排放量得到有效控制，做到“增产不增污”或“增产减污”。对未完成上一年度减排任务的地区和企业，暂停所有新增主要污染物排放建设项目的环评审批。

 

　　41个重点项目施行环评限批和“一票否决”

 

　　此外，我省将主抓重点行业减排工程，以石化、化工、食品加工等行业为重点，继续推进涉水行业工程减排。石化、化工和食品加工行业大力实施节水措施，对工业废水进行深度治理，进一步提高水资源和废水综合利用率；现有草浆造纸企业要限期建设碱回收装置，黑液提取率须达到90%以上，完善中段水生化处理工艺，确保稳定达到国家排放标准，废纸造纸企业要完善废水生化处理设施，不断提高水资源和废水综合利用率，最大限度地减少污染物排放；现有淀粉制造企业须尽快提升企业规模、产品档次，加快实施深度治理工程和废水回用工程，确保稳定达标排放；洗毛行业要加大综合整治和污染治理力度，治理无望的须坚决关停。

 

　　据了解，2013年我省计划完成41个重点工业企业水污染物工程减排项目。我省要求各地重点抓好中石油兰州石化分公司工业废水治理及雨排水综合整治工程等列入2013年国家污染减排责任书和全省年度污染减排计划的重点减排项目建设。否则，如上述项目未按期完成，将会被国家实施环评限批和“一票否决”，直接影响各地经济社会发展和污染减排任务的完成。

 

　　国控企业监督性监测结果实行“季报”

 

　　我省还将加强减排企业环境监管。国家重点监控企业和全省重点减排企业，须健全完善在线监控设施，加强减排设施的运行管理，保证正常连续稳定达标运行。今年，我省要求各地进一步加强对相关减排企业在线监测数据的比对监测和有效性审核工作，加大监督性监测力度，按照全省统一要求，每季度定期公布国家重点监控企业监督性监测结果，及时向社会公布污染物超标排放企业名单和超标结果，加大处罚力度，督促超标、超总量企业限期整改和停产整治。

 

　　环保部门须做好国家重点监控企业污染源自动监控系统第三方运营工作。重点抓好甘肃金昌化学工业集团高浓度氨氮废水治理工程等33个已完成，计划在今年继续发挥减排作用的工业重点减排项目的运行监管，确保这些项目在国家年底核查时，足额发挥减排作用。

 

　　推行社会参与的污染减排投入机制

 

　　在强化工业企业污染减排保障方面，继续健全完善工业企业污染减排环保资金引导机制。今年省环保厅将继续会同省财政厅，加大对工业企业水污染物减排项目的资金补助力度，从省级环保专项资金中，安排一定的资金，对工业企业污染减排项目建设工作给予支持，以加快相关减排重点项目建设进度，争取尽早发挥减排效益。各地须做好相关工业水污染物减排项目的筛选、项目实施方案编制和减排方案的实施。

 

　　同时，各地也须健全完善政府引导、企业为主和社会参与的污染减排投入机制，进一步加大污染减排资金投入力度。各相关企业作为污染减排的主体，须主动承担污染减排职责，努力确保完成今年污染减排项目建设和相关减排任务。省上将对年度减排任务完成情况较好的市州和企业，在安排污染减排专项资金和环保专项治理资金时予以适当倾斜。

 

　　此外，我省将继续把工业企业减排工作任务纳入省政府年度环保目标责任书和年度减排计划。（更多内容请点击大西北网http://www.dxbei.com/news/lzsq/cs）