27日，微博认证为“天津媒体人”的名为“过期作废”在微博上爆料：信阳潢川县政府信息网上公开显示，在县长、常务副县长之后，竟有4名“县长级干部”，而紧随其后的，才是各位副县长。“过期作废”很纳闷：县长级干部，到底是个什么干部？百姓平时到底该怎么称呼他们呢？（3月28日《东方今报》）

　　县长级干部，到底是个什么干部？目前还真闻所未闻，而且在我国行政级别序列中，也根本找不到“县长级干部”这一级别。

　　但是，潢川县组织部部门的回应，却言之凿凿，理直气壮——信阳市出台换届方案时，有一条“年龄超过50岁，副县长不再提名”的要求，“这些干部又不到(退休)年龄，根据个人申请，可以享受正县级待遇。”之后，他们还强调：这些“正县级干部”不占县政府领导职数，属于非领导干部，也就是解决一些老同志的待遇。

　　喏！原来是一种行政级别管理“创新”啊！但是，公务员的岗位、编制和行政级别都是“法定”的，一级县政府岂能有权“创新”、乱设？若说是“非领导”？为何还各有分工，负责和分管的部门竟多达20多个单位和部门？尤其是，谁该享受正县级待遇，起码按照工作需要和德才兼备的原则选拔，岂能“根据个人申请”？这是典型的“因人设岗”，违反我国《公务员法》。该县组织部门的这些“回应”，真可谓是破绽百出，满嘴的荒唐言！

　　潢川当地网友“历史尘封”说：“潢川县的人都知道，这4名县长级干部有专门的办公室，有专车，有负责和分管的部门，排名还在副县长的前面，这样的非领导干部待遇可真好。”

　　几位横空而出的“山寨版县长”有位、有职、有权，当然很幸福！而那些“搞平衡”、“玩创意”，乱设行政职位的上级领导们也会沾沾自喜，但百姓能笑的起来吗？当然不！因为多一个职位，就多一份财政支出，多一份纳税钱的耗费。古往今来，哪个百姓愿意多养一些闲官？

　　领导干部职位的设置，是“法定”的，焉能自娱自乐，搞“排排队、分果果”的幼儿游戏，白白耗费国家公帑？！

　　近日，有媒体总结机构改革或调整“怪象”——机构改革中的人员编制，向来是“增易减难”，一些地方经过多次机构改革后，多出了一批巡视员、调研员、×长助理，他们虽然“退居二线”，“巡视员满天飞”，“调研员不调研”，但工资、待遇一分不少。可见，像“县长级干部”之类的怪异现象并非潢川县“特有”，仅是当下官场冰山一角而已。

　　还如，去年针对“山西撤销1237个事业单位”改革，当地编办官员便曾这样郑重强调，“没让一个人下岗，没让一个人的利益受损”。机构改革无一人下岗，这样的改革改与不改，有啥区别？每一个官员的利益都不受损，那相对利益受损得注定就是老百姓。

　　“庙拆了，和尚却依然减不了”；职位没有了，就去滥设行政职位，这些怪象起码证明：一些地方的行政机构改革和调整，只是在封闭的官场内部小圈子里运行，百姓缺少监督权，也难有话语权。像这样的改革，注定不彻底，也无法触动相关既得利益者的非正当利益。

　　最近，李克强总理“约法三章”，明确要求“财政供养的人员只减不增”。但是，“巡视员满天飞”、“调研员不调研”、“县长级干部”乱设等官场乱象，若不及时纠正和情理，“财政供养的人员只减不增”的承诺恐怕会落空。

　　当然，让“县长级干部”退出历史舞台，关键在于逐步形成“能上能下”的干部任用制度和官场文化生态。比如，在潢川县，一个副县长年龄超过50岁，不能再提名了，但又不到退休年龄，可以安排到真正的“非领导岗位”——普通岗位，继续发光发热，奉献社会。