低调举行祭奠活动
当日的祭奠活动在海地首都太子港的近郊的一个山坡上举行，这里集中埋葬着大地震的死难者。与之前两年的周年祭奠相比，整场活动颇为低调。由海地总统马尔泰利主持，人们向死难者敬献花圈。
马尔泰利在纪念活动上对死难者致哀，并对灾难幸存者致以敬意。同时马尔泰利对当年参与救援的各国队伍、国际组织和非政府组织致谢，表示在灾后重建的过程中更加重视如何避免类似灾害的重演。马尔泰利当天还宣布海地将发布新的建筑法规，保证建筑质量，从根本上杜绝类似灾难的再次发生。
重建进度缓慢
现在的海地街头，虽然大多数的毁坏建筑已经被清除，但仍能看到3年前地震留下的疮痍。加拿大政府近日表示，由于对重建过程不满意，将重新检视他们对海地的救援建设。据牛津饥荒救济委员会数据显示，现在在海地，有超过35.8万人生活在临时住所，环境恶劣，卫生措施、医疗和教育都得不到保障。不过国际红十字会海地负责人克罗登表示，“我们必须把这三年连贯起来看太子港的重建。当年这里被夷为平地，而霍乱肆虐。”
海地捐款达90亿美元
在祭奠活动后的演讲中，马尔泰利表示，海地政府实际上只收到三分之一的援助物资，国际援助组织应该更密切地与海地政府合作。他还说，非政府援助组织将大部分的援助用在紧急救援工作上，而灾后重建工作则缺乏援助。马尔泰利表示，他希望非政府援助组织与政府之间达到更佳平衡。
据英国媒体报道称，海地特使办公室(OSE)提供的数据显示，给海地捐助款项至少达到90亿美元，其中有30亿美元来自私人民众和民间企业，60亿美元来自于各国政府、国际机构的双边和多边援助。这60亿美元中只有不到10%的部分交给了海地政府，为什么之后不到1%的部分交给了海地当地的组织手中。《赫芬顿邮报》也在报道中指出，海地民众确实并没有收到那么多的救助资金。
■ 探因
援助机构担心腐败救助款不通过政府
钱去哪里了？
“公共机构总是或者经常会被那些充满善意的组织们边缘化，这为对公众提供紧急服务造成了冲击。”海地特使办公室副主任保罗·法莫在《海地特使办公室报告》中写道。
“很多这样的机构在地震后都在海地设立了临时诊所，这些临时诊所十分密集。但与此同时，海地政府却没有钱去给海地的医生和护士们发放工资。”
同时法莫表示，国际机构不愿意将救助款通过海地当地组织交给政府机构的原因可能是担心会被政府机构贪污腐败或者政府机构能力低下，不能做出快速反应。法莫认为，在灾难面前将政府机构边缘化对救援和灾后重建不利。
国际红十字会和海地当地红十字会也同意这一说法，“在救灾方面，海地政府应起更多的带头作用，”国际红十字会海地负责人克罗登表示，这一情况正在得到改善。
联合国开发计划署高级负责人苏菲赞同灾难面前国家作为领导会起到更好的效果。但同时苏菲也指出，海地的情况可能会特殊一点。
苏菲表示，海地面临政权不稳定和沉积的贫穷问题，而在2010年地震后，海地政府也遭受到了严重的损失，很多政府工作人员失去了生命。海地前总理路易斯曾在地震后被援助国视为一位诚信且颇有能力的管理者，但海底参议员投票罢免了他的总理职位，理由是在一年的任期中，路易斯对解决海地困境没有建树。
“海地政府在震后面临一个几乎丧失了公权力的局面。”现在的难题是政府要在有限的能力内让其优先行使领导权，进行海地重建。同时苏菲也认为这次政府救援飓风桑迪的范例，值得借鉴。
苏菲称：“我们的作用一直是保障政府在援建中的领导。但是现在海地政府还需等待，因为必须政府机构到位后才可以领导，而这需要时间。”
■ 展望
希望没人再住简易帐篷
海地政府已经关闭了一部分临时救灾帐篷，并通过发放政府救济金、提供租赁补贴和投资服务等方式，将其中居住的超过5.3万人送到了新家去。但还有相当数量的百姓留在临时救灾帐篷中。
联合国开发计划署高级负责人苏菲认为，“海地政府需要保证他们回到的是一个安全干净的环境，并且能够保证他们的生活水平，”苏菲表示：“同时政府需要提升学校的出勤率、促进环保，比如植树，加固河堤等。”
红十字会期望海地在灾后四周年的时候，没有人再居住在简易帐篷中。
今天的活动意味着我们从没有忘记曾经的苦难，并会在日后做得更好。
——海地总理拉莫特
新建的机场和公路交通建设让我很受鼓舞，但现在的海地仍需面对很多的重建工作，仍需大量的投资。
——联合国特使比尔·克林顿
当你环顾四周的时候，一定会发出感叹“天哪，都已经过了3年，哪里得到重建了？”
——海地前总理皮埃尔·路易斯
(责任编辑：鑫报)
