“干部培养不易”能否成为轻罚借口

　　实习生 文雅茜 本报记者 陈璇

　　近日，有网友拍到一辆牌照属陕西汉中镇巴县的警车停在云南某景区内，而照片里一男一女都是便衣打扮。这张照片立刻在网上引来“围观”。经镇巴县纪委、政法委等部门调查发现，开车的是镇巴县盐场派出所所长谭代彬，警车属于盐场派出所。谭某在公休假期携妻驾公车旅游，违反了警车的使用规定。

　　8月16日，镇巴县政法委决定，免去谭某盐场派出所所长职务，给予其行政警告处分，责令其本人承担假期驾驶警车产生的所有费用，责令镇巴县公安局向县委、县政府、县政法委以及上级公安机关作出深刻检查，并在全系统内展开为期一个月的警风警纪专项整治活动，杜绝类似事情发生。

　　对于此次镇巴县对公车私用人员免职的处理，有网友和专家表示质疑。“这次处分的程度我感觉还是不够。免职只是职务上的处分，是有可能恢复的，若涉及组织上的处分可能会更具有说服力。”北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水对中国青年报记者说。

　　8月21日上午，镇巴县县委宣传部一位负责人在接受中国青年报记者采访时表示，县里很快将出台相关的公职人员行为规范，以后会加大对类似事件的处理力度。“因为这是第一次发现，考虑到培养一个干部不容易，所以相对来说，处理的时候可能轻了一点。我们正在制定相关方案，以后出现这些情况，绝对不会像现在这样处理了。”

　　“公车私用”屡禁不止，在庄德水看来，主要原因在于有关部门对于这类事件的惩处力度太弱，并且没有相应的监督措施。“公车私用现象很普遍，但只有少数人受到了惩处。”他建议，把对公车私用惩处的细则和规定以及处理方式，与党员领导干部的问责制度相结合，来提高惩处公车私用行为的权威性。“要从制度角度加以规范。否则，这次事件可能会成为个案。”

　　为何镇巴县此次“公车私用”事件直到被网民曝光之后，才引起相关部门的重视和调查？对此，也有专家提出，防止“公车私用”现象，除了需要社会监督和事后追责，政府部门还应该改进公车管理方式，在“源头”上规范和管控公车使用。

　　“关于公车使用情况的规定，目前还是粗线条的，有待进一步细化，如公车每天的使用情况、购置时间、购置成本和每年的开销，都应该向老百姓公开。”庄德水说。对于公车管理，他还提出一些具体建议，“相关部门可以对公车进行技术化改造，安装跟踪定位设备，把相关数据定期在网络上公布，并设立网络举报平台，对监督举报公车私用情况的市民予以经济上的奖励，提高市民的监督意识。”

　　一直关注公车改革的全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青在接受中国青年报记者采访时表示，这次对镇巴县“公车私用”事件的监督，网络和微博起到了很大的作用。不过，对于此类现象，只从管理上找原因解决不了根本问题，“任何加强管理的方式都是有限的，最根本的方式还是进行车改。”