西安设立8个工作组铁腕治霾 消除百姓心肺之患

　　昨日，西安市政府召开全市治霾工作会议，将“治污减霾领导小组”改成“铁腕治霾领导小组”，实行书记市长双组长制，采取“铁腕治霾办+督查考核办+专项工作组”工作模式，举全市之力消除百姓的“心肺之患”。

　　西安五年累计拆改 燃煤锅炉1544台

　　据了解，从2013年到现在，我市连续五年将“治霾”作为“头号民生工程”，举全市之力奋力推进落实。不断深化、细化、强化“减煤、控车、抑尘、治源、禁烧、增绿”六项大气污染防治措施，累计拆改燃煤锅炉1544台、削减燃煤230万吨，可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）浓度分别下降了28.4和32.4个百分点。

　　同时，累计淘汰黄标车及老旧车20.3万辆，新增和更新公交车3886辆，新增公共自行车5.2万辆，城市公共交通分担率达到56%；三环以内全面实施黄标车限行。全面执行建设工地“六个100%”和“七个到位”防尘措施；城区主要行车道机械化清扫率99%，全市机械化清扫率85.5%；冬防期间，严格落实“禁土令”。累计对438台燃煤锅炉进行了提标改造；30万千瓦火电机组全面实现超低排放、30万千瓦以下达到特别排放限值要求；对112家工业企业实施了有机废气治理。

　　持续加大夏秋两季秸秆禁烧力度，多年来一直保持着“零着火点”。累计新增生态水面1.2万亩、湿地面积2.8万亩；新增造林绿化41.2万亩、城市绿地2275万平方米，森林覆盖率达到48.03%，成功创建“国家森林城市”。

　　“治污减霾领导小组”改为

　　“铁腕治霾领导小组”

　　2017年是“聚焦三六九，振兴大西安”的开局之年，对标中省考核目标，今年我市优良天数要达到220天，较去年实际完成天数增加了28天，任务十分艰巨。

　　据了解，我市已经决定将“治污减霾领导小组”改成“铁腕治霾领导小组”，专司治霾。首次实行书记、市长双组长制，由常务副市长、市委秘书长和分管副市长主抓。采取“铁腕治霾办+督查考核办+专项工作组”工作模式。

　　全市组建8个专项工作组，市发改委设立煤炭削减专项工作组；市环保局设立燃煤锅炉拆改、挥发性有机物治理、涉气重点污染源监管、网格化管理专项工作组；市工信委设立“小散乱污”企业整治专项工作组；市公安局设立低速及载货柴油汽车整治专项工作组；市建委设立建设工地扬尘治理专项工作组；市城管局设立渣土清运、道路扬尘整治专项工作组；市农林委设立生物质综合利用专项工作组；市委宣传部设立铁腕治霾宣传专项工作组。各专项工作组由一名副局级领导专职负责。各区县、开发区要参照市级模式建立相应的工作机构，确保铁腕治霾各项措施落地生根。

　　“1+1+9”方案

　　谁制定谁负责

　　对于“1+1+9”方案，实行“谁制定，谁负责”制度。即：谁制定的专项行动方案，谁要跟进组织落实，对相关领域治霾结果负责。

　　同时每个方案中，“牵头单位”负责对所牵头的工作任务进行统筹安排、协调推进，并组织召开会议，开展督导检查，全面推进落实；对落实过程中遇到的困难和问题进行协调解决，对工作进展缓慢的单位进行督导督办，对工作不力或未按要求完成工作任务的提出责任追究意见。“配合单位”要树立一盘棋意识，增强工作主动性，积极完成牵头单位安排的各项工作任务。“责任单位”要严格落实主体责任，周密组织实施，攻坚破难，扎实推进，确保任务全面完成。

　　此外，我市将不断完善铁腕治霾法规标准体系，修订《西安市大气污染防治条例》及相关涉气地方标准；严格执行环境保护法、大气污染防治法等法律法规及标准，深入开展利剑斩污专项执法行动，从严查处突出大气污染问题和典型案件；健全行政执法与刑事司法衔接机制，形成防范和打击环境违法犯罪活动的工作合力，对各类环境违法行为零容忍，保持高压态势。